近日，中共河南省委主管主办刊物《党的生活》2026年第5期（上）刊发了省科协党组书记尹洪斌署名文章《强党建 重规范 提能力 推动全省科技类学会高质量发展》。

强党建  重规范  提能力

推动全省科技类学会高质量发展

省科协党组书记 尹洪斌

　　党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》作出加强社会组织培育管理等重要部署，为社会组织建设和发展指明了方向。河南省科学技术协会（以下简称“省科协”）所属科技类学会（以下简称“学会”）共有147家，覆盖理工农医和交叉学科五大门类，是社会组织的重要组成部分，是省科协团结联系广大科技工作者、推动学术交流与科技创新的重要组织载体。省科协深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，着力加强全省学会党的建设、规范化建设和能力建设，在围绕中心、服务大局中彰显担当作为，为全省经济社会发展贡献科协力量。

　　一、加强党的建设，为学会高质量发展指引航向

　　加强党建工作，是引领学会正确发展方向的根本保证。扩大学会“两个覆盖”。按照应建尽建原则完善学会党组织建设，创新党组织管理方式，提升党组织政治功能和组织功能。同步推进党的工作全面覆盖，推动有形覆盖向有效覆盖深化。发挥学会党组织作用。学会理事会党委要加强对重大事项和关键环节的政治把关，办事机构党组织要支撑理事会党委日常工作。落实意识形态工作责任制，宣传落实好党的理论和路线方针政策。推进学会党建和业务融合。推行理事会党委与学会负责人双向进入、交叉任职，丰富“党建+”活动载体，加强党建引领，精准对接行业需求和群众期盼，为科技工作者干事创业开辟新空间，团结科技工作者听党话跟党走。

　　二、加强规范化建设，为学会高质量发展保驾护航

　　学会发展要处理好秩序与活力的关系，通过规范化建设筑牢秩序根基，通过不断提高发展质量焕发生机活力，实现二者动态平衡、有机统一。着力建强学会负责人队伍。中国科协对全国学会“带头人”素质提出明确要求，即理事长必须政治坚定、学术权威、公道正派、奖掖后学，秘书长必须政治坚定、有学术背景、善于管理、年富力强，监事长必须政治坚定、专业精深、善于监督、敢于担当。可见对于这“三长”，政治坚定是共性要求，也是第一要求。全省学会负责人要认真对标学习，提升政治素养和履职能力，带领学会沿着正确方向行稳致远。着力做好学会换届和年检工作。换届是落实民主办会、优化治理结构的重要契机。近年来，有的学会因为准备滞后、人选难确定等影响换届进度。对此，学会党委要加强前置把关，换届工作领导小组要尽早启动酝酿，确保按期换届。年检是促进学会规范发展的重要手段。要通过年检发现并改进日常运行方面的不足，提升自身治理水平、服务能力和社会公信力，从而吸引更多资源支持。着力构建学会内控制度体系。制度是维系学会秩序的基石。今年省科协组织编制了学会治理制度范本，涉及议事决策、财务管理等10多个方面，为所属学会建章立制提供指引。同时督促抓好制度执行，以高水平制度供给保障学会高质量发展和高效能治理。着力抓好学会反腐倡廉工作。落实二十届中央纪委五次全会精神，体系化推进学会反腐倡廉。学习贯彻党的创新理论，筑牢拒腐防变思想防线，学会党委前置审议“三重一大”事项，针对突出问题开展自查自纠、专项整治，坚持正风肃纪反腐相贯通，既发挥好监事会等内部监督作用，又加强协同联动，凝聚相关职能部门、媒体、公众等多方外部监督合力。指导学会开展树立和践行正确政绩观学习教育、纪法教育、警示教育等，深化以案促改，增强负责人纪律规矩意识。引导学会在章程中增加党风廉政建设内容，对违反制度行为严肃追责，维护制度刚性和权威。及时向会员公开年度工作报告、财务工作报告等信息，向社会公开接受捐赠、承接政府转移职能以及政府购买服务事项等信息。及时挖掘、宣传治理规范、廉洁自律、业绩突出的先进学会典型，树标杆、作示范。带头弘扬科学家精神，加强作风学风和廉洁文化建设，涵养风清气正的创新生态。

　　三、加强能力建设，为学会高质量发展强筋壮骨

　　能力建设对学会改革创新与发展起着关键性作用。学会要着重提升以下“六力”。学思想，提升引领力。强化思想政治引领，组织引导会员和科技工作者全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”。把方向，提升服务力。要从大处着眼，聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，将“大局所需”与“学会所能”结合起来，找准本学科领域在“十五五”时期全省发展中的发力点，增强服务大局能力。要从小处着手，密切同其他学会交流合作，共建创新平台，共享发展资源；加强同相关地方、企业、高校院所等联系对接，建立长效合作机制；沟通联络相关部门，争取承接政府转移职能、委托事项和购买服务等。明定位，提升竞争力。找准发展定位才能更好扬长避短，提升核心竞争力。全省学会成立有早有晚，规模有大有小，学科各不相同，也各有其职责使命。每个学会只有立足自身职能定位，坚持特色化差异化发展，才能把比较优势转化为发展胜势。搭平台，提升影响力。通过建好各类平台，提升学术、行业和社会影响力。搭建学术交流平台，举办国际、全国或区域性学术会议和专精特新交流活动，拓展学术交流广度深度；创新学术交流形式，加强学术交流成果提炼运用。搭建创新服务平台，组建科技服务团、创新联合体等科技经济融合组织，开展科技成果评价、团体标准制订等科技服务活动，推动学术与产业跨界融合。搭建人才培养平台，多渠道评价举荐人才，促进人才交流合作，加强对青年人才托举培养，让更多科技工作者受益于学会平台。优治理，提升组织力。组织力依赖于严谨的内部结构和治理。要完善学会管理运行机制，履行好会员大会、理事会、监事会职责，推进秘书处实体化、秘书长职业化、工作人员专业化，科学设置分支机构并加强管理。强党建，提升保障力。加强党建不仅为学会发展指引航向，还为学会稳健运行提供多元保障。组织保障，如学会党组织可引导学会有序参与社会治理、提供公共服务；监督保障，如监督学会重要干部和决策，确保学会依章依规开展工作；资源保障，如省科协在所属学会中划分7个党建联络组，促进学会间党建交流、资源共享，支撑保障学会高质量发展。

供稿人：学会学术部

审核人：学会学术部、办公室